“三权分置”背景下农户宅基地流转意愿及其影响因素研究开题报告

 2023-02-25 12:02

1. 研究目的与意义

2018 年,《中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的意见》提出“我国将探索农村宅基地所有权、资格权、使用权‘三权分置’的政策,落实宅基地集体所有权,保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权,适度放活宅基地和农民房屋使用权”。2020 年生效的新修《土地管理法》第六十二条规定:国家允许进城落户的农村村民依法自愿有 偿退出宅基地,鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置住房。至此,宅基地退出从政策试点转向立法规定。

随着城镇化、工业化的快速推进,大量农村人口进入城镇常住,城乡间要素流动加速,中国乡村正步入加速转型期,乡村的土地利用方式、乡村地域功能及乡村社会结构不断变化。进而出现农村宅基地大量闲置、利用效率低下、管理混乱等诸多问题,给土地资源的高效集约利用以及农村地区的稳定发展带来了较大的负面影响。而宅基地三权分置改革就是解决这一问题的关键,其中宅基地自愿有偿退出机制又是“三权分置”改革的重要探索内容之一。研究宅基地三权分置对宅基地退出机制的影响,对盘活农村土地资源、促进农村经济发展具有重要意义。

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2. 研究内容和预期目标

1、研究内容:

(1)界定“三权分置”的具体概念

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3. 国内外研究现状

国内研究:

(1)基于法学、经济学、政治学、资源科学、管理学等多学科视角开展系列研究。

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4. 计划与进度安排

研究计划表:

序号

时间安排

主要内容

1

2022.10.01—2022.11.01

确定选题、收集资料。

2

2022.11.01—2022.11.29

撰写并完成文献综述、开题报告

3

2022.12.01—2022.01.20

完成问卷调查的设计,并进行问卷调查的发放

4

2022.01.21—2022.02.13

完成论文初稿

5

2022.01.13—2022.03.13

调整修改,初稿形成,就关键章节完善

6

2022.03.14—2022.04.01

指导老师批阅,再次修改

7

2022.04.02—2022.04.15

初稿二次修改

8

2022.04.16—2022.05.10

重复率检查,准备论文答辩

5. 参考文献

[1]吕晓. 薛萍. 牛善栋. 彭文龙. 县域宅基地退出的政策工具与实践比较[j].资源科学.2021.43(07)

[2]刘恒科.宅基地“三权分置”的政策意蕴与制度实现[j].法学家.2021,(05)

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