社区自组织培育的本土实践探索——基于苏州市Q社区的项目观察开题报告

1. 研究目的与意义

（1）研究背景：

党的十八大以来，习近平总书记在系列重要讲话中，提出了创新社会治理的新思想新理念，并在党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会上，就实现国家治理体系和治理能力现代化都做出了重要部署。为贯彻落实党的十九大关于“加强和创新社会治理”的精神，民政部在2017年年底发布了《民政部关于大力培育发展社区社会组织的意见》，指出“培育发展社区社会组织，对加强社区治理体系建设、推动社会治理重心向基层下移、打造共建共治共享的社会治理格局，具有重要作用”，并对社区社会组织的具体作用、如何培育和管理社区社会组织提出了指导性意见。2020年年底，民政部更印发《培育发展社区社会组织专项行动方案（2021-2023）》，计划从2021年起用3年时间，开展培育发展社区社会组织专项行动，通过实施一批项目计划和开展系列主题活动，推动社区社会组织在建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体中更好发挥作用。

社区自组织是社区治理的重要参与者，在促进社区发展、维持社区稳定，以此带动整个社会的稳定发展和满足人民群众对美好生活的需求都发挥着至关重要、不可缺失的作用。同时，社区社会组织作为基层社区治理中的重要力量，对加强社区治理体系和治理能力现代化、推动社会治理重心向基层下移、打造共建共治共享的社会治理格局，都具有重要作用。但当前，快速城市化过程中，社区治理面临诸多挑战，亟需寻找新的抓手调动资源，实现资源的最大化利用。而作为参与社区治理重要主体的自组织目前发展进程缓慢，成员能力参差不齐，依赖性强且参与志愿服务和社区事务的意识薄弱。社区自组织培育工作虽开展得如火如荼，但漏洞百出，成效甚微，许多花费大量努力培养出的社会组织最终都成为了“僵尸组织”，后期缺乏持续动力，陷入发展困境。这些问题的产生和社区工作人员专业能力有限，无法全面思考，做到助人自助有极大关系。社会工作作为一门以助人为宗旨的专业，其理念和方法与社区社会组织培育思路不谋而合。社区自组织的发展、能力的培养、面对的困境以及社会工作介入社区自组织都是促进国家社会治理的的关键。本研究立足于对苏州市青春社区的一项自组织培育项目的参与观察，探索社会工作助力社区自组织培育发展的过程和经验。

2. 研究内容和预期目标

（1）主要研究内容：

本课题主要研究社会工作助力社区自组织培育的经验，共分为三部分：一是以青春社区的社区自组织培育项目为例，了解探索社会工作介入社区自组织培育的方法途径以及取得的成效；二是通过总结概括目前国内外社会工作介入社区自组织培育的经验和方法，并结合青春社区的实践，探索概括出当前培育发展中存在的问题；三是通过实践探索出相应的问题解决对策。

（2）预期目标：

3. 研究的方法与步骤

主要采取个案研究和资料收集法的研究方法。

具体步骤如下：

第一步，将青春社区自组织培育项目作为一个个案，参与其中进行深入研究分析

4. 参考文献

[1]王若铭,翁迎港,杨雪. 多元互嵌：村改居社区社会组织培育发展路径[j]. 领导科学论坛,2022,(11):54-57.

[2]田舒,胡天舒. 政府购买项目培育社区自组织：行政驱动与社会协同——基于北京市h区y街道“社区创享计划”项目的调查[j]. 四川行政学院学报,2022,(02):60-69.

[3]彭未名,林蕾. 社会资本视域下社区社会组织培育与社会治理创新[j]. 广东行政学院学报,2020,32(05):21-26.

5. 计划与进度安排

序号 起讫日期　　　 　 　 工作内容

1. 2024年11月至2024年12月 确定论文选题，学生搜集相关资料。

2. 2024年3月 下达任务书。