1. 研究目的与意义
自20世纪以来，随着社会经济的快速发展和全球化进程的加速，人口流动和交通便利化使得疾病的传播越来越容易，全球各国都面临着疾病传播的威胁。2020年初突如其来的新型肺炎疫情，对全球公共卫生和社会安全造成了巨大挑战，对中国乃至世界的发展都产生了影响。在国家和党的号召之下，全民参加到对抗新冠疫情的斗争中来。为了贯彻和落实相关抗击新冠政策，大量涉及疫情传播的场所被封控起来，其中社区被封控最为普遍。
在疫情爆发期间，社区成为了基层的疫情防控单位。社区要负责对居民进行筛查、隔离、排查等工作，以及组织消毒、宣传教育等工作。同时社区也需要配合政府的防疫措施，协助政府开展疫情防控工作。在这种背景下社区防疫研究逐渐成为了一项紧迫的任务，而且抗击新冠肺炎疫情的关键点已经开始转向以个人和社区为中心的公共卫生、联防自保和生活模式转变。在不同的地区，社区防疫也暴露出了一些共同问题；比如防控疫情依赖人海战术、科技力量应用不足以及智能应用不能发挥社区管理主导作用等问题。如何落实和实施相关抗疫政策，如何做到疫情人员精细化管理，如何精准防控社区疫情是当前面临的主要问题。
设计一套符合当前防疫系统是统筹社区居民生活与防疫管理的新型治理模式。通过互联网、物联网、路网监控和移动互联等信息技术，将居民、社会机构及政府机构等的信息资源整合到数据计算中心，并进行数据统计和分析，将居民、社区工作人员、物资提供者、政府相关卫生组织和运营管理商五方连接起来，实现信息的互联共享。
2. 课题关键问题和重难点
本次课程设计的系统以社区抗疫为展开，以居民核酸检测和物资发放为两大主题。其中居民核酸检测的关键问题在于如何发布消息通知到所属社区居民，社区每个居民获知核酸检测结果。物资发放的关键问题是该过程的透明化，需要系统来统计和记录相关状态和进程，这样管理人员来社区居民都清楚物资发放的情况。物资放发是社区统筹安排，通过物资代领人员来实现社区居民物资的发放，该方法可有效避免疫情的传播。社区居民可通过该系统来查看物资发放的状态和进程。
(一) 解决关键问题：
1. 形成社区创新模式防疫的强大合力：要解决无法真正实现信息互通共享这一问题，就应改变原有社区管理模式，由政府统筹各部门人员建立社区防疫工作小组，负责落实智慧防疫系统的建设工作。同时，需加大投入以平衡职能和满足各方权益，保证系统搭建顺利进行，推动信息共享。
3. 国内外研究现状（文献综述）
| 自2020年1月中旬新型冠状病毒肺炎疫情爆发以来，社区在中国的疫情防控中发挥了重要作用， 但不同地区的社区治理也暴露出一些共性问题，如防控严重依赖人海战术、科技力量应用不足以及智 能应用不能发挥社区管理主导作用等[1]。社区作为疫情防控工作的前沿阵地，需积极构建社区智慧防疫系统，提速疫情防控智能化进程，有效应对后疫情时代常态化防控工作的需要。 一、智慧社区防疫系统建设现状 疫情期间，社区承担着住户管理、信息统计和人群排查等多项防控任务。对此，中国大多数社区采 用传统管理模式，对社区居民进行信息统计、出入小区管理和体温监测，并开展公共场所清洁和消毒、疫情防控宣传以及困难家庭帮扶等管理工作。实践中发现，这种管理模式使社区工作人员的工作量显著增加，且由于严重依赖人力，致使整个疫情防控工作的效率低下。智慧防疫系统是统筹社区居民生活与防疫管理的新型治理模式，通过互联网、物联网、路网监控和移动互联等信息技术，将居民、社会机构及政府机构等的信息资源整合到数据计算中心，并进行数据统计和分析，将居民、社区工作人员、物资提供者、政府相关卫生组织和运营管理商五方连接起来，实现信息的互联共享[2]。智慧防疫系统的构建包括3个部分，一是用户使用模块，即针对居民设计的使用板块，载体为小程序或APP；二是后台处理模块，即针对各方信息进行数据整合、数据分析和数据输出；三是运营管理模块，主要针对社区与超市等物资供应商管理。在此次新冠肺炎抗击疫情过程中，很多地区的智慧社区除了采用智慧方案快速响应疫情外，还通过部署在社区内的智能化设备向居民及时发布疫情信息，让社区居民随时随地了解当地疫情数据、疫情防控动态以及周边服务信息等，降低居民的恐慌心理，从而更好地抗击新冠肺炎疫情[20]。 二、现有智慧防疫系统存在的缺陷 智慧防疫系统的开发是科技创新融入生活的伟大实践，要把图像识别技术、大数据和云计算这些 “硬核科技产品”都运用到系统的建设中来[7]。目前，社区智慧防疫系统建设存在以下问题。 （一） 信息数据互联搭建困难 数据孤岛是社区智慧防疫系统建设的严重阻碍。在此次疫情期间，一线社区工作人员要耗费大量时间来填写各监管部门的报表。这种严重依赖人工重复采集和上报信息的模式不仅效率低下，而且数据资源碎片化分割明显，资源整合和共享程度低，形成了一个个数据孤岛。建设社区智慧防疫系统的前提是各类信息资源的收集与整合，然而长期以来社区、社会机构和企业等并没有真正实现信息的互 通共享，即使政府部门间的数据共享也并不完善，这造成疫情期间各方数据仅能有限开放，难以实现信息数据共享。 （二） 智慧防疫系统建设缺少顶层设计 建设社区智慧防疫系统需要政府牵头，协调各方共助共建，合力推动社区建设智慧防疫系统。运作方式是否科学规范，物资供应商是否值得信赖，社区管理质量是否有保证，这些因素将直接影响居民 用户的参与度。对于防疫服务体系，从行业到企业均有其自身属性、特点和权益方向，政府如何保证各方都能积极参与进来，提供便捷有效的社区管理模式，是建设智慧防疫系统的关键所在。因此，智慧防疫系统的顶层设计有效与否将直接决定防疫系统是否能合理运行[8]。 （三） 基础数据掌握不及时不全面 目前，社区将主要精力投放于静态数据的统计填报上，与其他部门的联动数据累积不够，且由于行政权限制约，社区将基层采集数据上报后，上一级数据下沉不到社区。因此，社区基层数据缺少下沉数据支撑，难以形成数据联动。同时，由于缺乏综合研判机制，相关数据反馈不及时，可能会造成误判。加之社区基层人员数据管理权限少，有时无法及时对 居民的出行和健康等情况及时掌握，数据大多来自于社区摸排和居民的主动上报，难以形成多方平台 信息汇总，不能快速发现和解决问题。 三、智慧防疫系统建设对策 当前，社区建设对新技术和新模式的应用缺乏经验，对新技术的应用和融合还处于初级阶段。因 此，要将各方资源与科技相融合，搭建全方位智能社区平台。 （一）形成社区创新模式防疫的强大合力要解决无法真正实现信息互通共享这一问题，就应改变原有社区管理模式，由政府统筹各部门人员建立社区防疫工作小组，负责落实智慧防疫系统的建设工作。同时，需加大投入以平衡职能和满足各方权益，保证系统搭建顺利进行，推动信息共享。 （二）提升社区创新模式防控技术支撑社区是未来智慧化城市建设的基础。应用云科技、大数据、人工智能和物联网等新技术与新模式加快推进社区建设，可最大限度挖掘社区各主体的数据价值与意义，使社区的物理空间及辖区业态转换为可操作的数据，最终实现精准映射。不断创新智慧社区的管理模式，学习吸收其他地区的经验，适时引入社会资源，通过数据运营、保险配套和智能服务等多种方式创新智慧社区的管理模式。政府要在资金和人才方面大力支持社区智慧化升级换代，一要加速线上线下工作融合；二要对现有队伍进行培训，提升其智慧建设的能力；三是储备智慧社区建设人才，作好人才队伍梯队建设。 （三）构建智慧社区四级联动体系构建完善的“市－区－街道－社区”四级联动体系，实现业务上下联动和数据横向融通，持续增强多级联动下市政府的牵引力和领导力，逐步破除单位壁垒，加速跨系统和跨部门的功能大融合，实现资源优化配置。通过联动体系下的数据集成、更新和共享，实现统一高效的社区居民管理。 （四）完善信息安全管理制度开展社区疫情防控要始终将居民信息安全放在重要位置。这不仅是 社区防控疫情工作的重要保证，也是社区防控工作常态化和长效化的基础。因此，要在不断改进技术保障的基础上进一步加强制定和完善相应的信息安全制度。一是要加大对后台操作人员法律法规、行业规范和业务能力的教育培训，进一步完善工作人员信息操作制度，杜绝信息泄露。二是对数据加强监管，对数据传输及数据归档建立信息监管制度，使其在安全监管下运行。三是完善信息管理权限制度，打造横向交错、多维联合和立体延伸的社区信息平台体系，使不同部门与单位能够实现数据共享。 综上所述，社区是观察社会治理水平的微观窗口，是一切治理工作得以顺利开展的落脚点[9]。在 抗击新冠肺炎疫情的过程中，社区在多个环节发挥着积极作用。一方面，社区建立智慧防疫系统可以评价城市疫情防控情况，并监控重点人群的身体健康情况，为政府收集数据提供补充[10]；另一方面，可为后疫情时代继续打好疫情防控持久战进行战略准备，使疫情防控工作更加主动、高效和科学。在社区智慧防疫系统的建设过程中，政府要发挥主导作用，作好顶层设计，凝聚各方力量，高效有序实施，为实现社区疫情防控治理的现代化和智能化提供可靠支撑[11]。通过技术手段和资源整合，提高社区面对疫情的响应 速度和韧性，增强社区医疗服务体验， 在保障居民居家隔离的健康安全与满足居民各类需求的同时，构建社区互助，激发社区活力[12]。 参考文献 [1]安蓓.习近平总书记近日赴浙江考察时的讲话[N].中国青年报，2020-04-03(01). [2]吴迪.Al见未来:Al 安防在智慧城市建设中的落地应用[J].中国安防，2018(9):56-59. [3]吴子靖，顾爱华.国外社区准备评估模型对社会治理的启示[J].中国行政管理，2020(1):153-154. [4]耿安立，徐建明.Al 安防在智慧城市建设中的落地应用现状与疑难[J].中国安防，2018(9):66-71. [5]方芳，吴韦伟，许正松.城市居民购物满意度研究[J].科技风，2020(20):192-193. [6]易外庚，方芳，程秀敏.重大疫情防控中社区治理有效性观察与思考[J].江西社会科学，2020(3):18-26. [7]倪明胜.科技赋能构筑防疫和发展智慧防线[N].南京日报，2020-04-01(10). [8]史晨，马亮.协同治理、技术创新与智慧防疫:基于“健康码'的案例研究[J].党政研究.2020(4):1-15. [9]姜郸.中国城市社区互动式治理研究[D].长春:吉林大学，2020. [10]张永刚.提升社区智慧化防疫水平推动社区建设[N].中国建设报.2020-04-20(02). [11]杨千河,吕金凤.新冠肺炎疫情视阈下社区智慧防疫系统建设探讨[J].河北北方学院学报(社会科学版),2021,37(02):54-56. [12]肖东娟.新冠肺炎疫情背景下社区健康卫生服务系统设计与建构[J].中国艺术,2020(03):14-23. [13]Barakat SamanA.,Sarhan Qusay I.. Performance evaluation of list iteration methods in Java:an empirical study[J]. Innovaciencia Facultad de Ciencias Exactas, Fsicas yNaturales,2018,6(1). [14]Kaimer Fabian,Brune Philipp. Making Java EE Cool Again: BuildingMongoDB-Based Web Services Using JPA and EJB[J]. Procedia ComputerScience,2022,198. [15]PetrulioFernando,Sawant Anand Ashok,Bacchelli Alberto. The indolent lambdification ofJava[J]. Empirical Software Engineering,2021,26(6). [16]Paul Krill. JDK17: The new features in Java 17[J]. InfoWorld.com,2021. [17]Dobravec Toma#382;. Selected tools for Java class and bytecode inspection in theeducational environment[J]. Open Computer Science,2020,11(1). [18]. JavaDevelopers Can Now Use JRebel Productivity and Performance Tools Seamlesslyin Eclipse IDE[J]. M2 Presswire,2020. [19] HirotoTANAKA,Shinsuke MATSUMOTO,Shinji KUSUMOTO. A Study on the Current Status ofFunctional Idioms in Java[J]. IEICE Transactions on Information andSystems,2019,E102.D(12). [20]银莉,杜啸楠.基于SpringBoot和Vue的社区服务平台设计与实现[J].电子技术,2022,51(12):182-183. [21]赵梓皓,崔应留,葛晨,沈盈之,雷妤婷.基于SpringBoot的社区防控管理系统的设计与实现[J].软件,2022,43(10):154-159. |
4. 研究方案
(一) 需求分析
社区管理方面需要管理抗疫的相关数据，包括每次核酸检测结果数据、捐赠物资的数据、社区每位居民基本信息、志愿者人员信息、社区居民的快递信息、社区居民反馈的意见等数据。社区居民需要知道自己每次的核酸检测结果、核酸检测记录数据、政府物资发放情况、个人快递运达等情况。
5. 工作计划
五、工作计划
第一阶段：完成毕业设计选题，查阅毕业设计相关中英文资料，进行相关技术的学习。
第二阶段：与导师沟通并进行毕业设计课题总体规划。
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