数字经济对税收征管的影响及政策建议开题报告

1. 研究目的与意义

随着电子信息技术的发展，数字经济已经成为既农业和工业发展后的另一种全新、与以往不同的经济，并伴随着互联网、区块链、大数据、人工智能、云计算、5G、物联网等新兴技术的不断发展以及与各行各业的不断深度融合，数字经济这个新的经济形态正式进入时代的舞台。尤其是2020年的新冠肺炎疫情中数字经济发挥了重要作用，数字经济打破原有的经济体系，催生出新产品、新业态和新模式，对税收制度和征管也带来了新的挑战，比如税收要素边界模糊、税收管辖权规则受到冲击、税源监管难度加大等，因此我们需要对现有的税收规则进行重新审视以及优化或产生新的税收征收制度和征管模式。通过研究数字经济对我国税收带来的挑战，可以从制度和征管层面解决传统税收治理的“痛点”“堵点”，助力税收高质量发展，促进税收治理体系和治理能力现代化。

2. 课题关键问题和重难点

本课题研究的关键问题：

1、针对数字经济的表现形式，分析对税收征管的影响；

2、运用理论结合实际，分析总结提出政策建议。

3. 国内外研究现状（文献综述）

1、数字经济的界定和特征

对于数字经济的概念界定，是在我国众多学者对数字经济理论的不断研究和实践中总结而来，李长江(2017)认为数字经济是以数字技术方式进行生产的经济形式。中国信息通信研究院（2017）给出了数字经济的定义，强调数字经济是以数字化的知识和信息作为核心生产要素，数字技术创新作为核心驱动力，以信息网络为载体将数字技术运用于传统产业等实体经济中，不断提高传统产业数字化、智能化水平。易宪容等人（2019）强调数字经济是以数据为驱动的新经济形态，数据使信息以数字化形式传输进而提高了社会生产力。不仅如此，数字经济还强调了对信息的采集、处理、存储、处理等各个环节，大大提高了信息的使用效率。孙杰（2020）对于数字经济的界定是：数字经济是知识经济和信息经济综合发展的新经济活动形态。信息以数字化形式传输能够提高产出率，因此数字化的信息是核心生产要素。文天平等人（2022）认为数字经济作为一种新的经济形态，同时又作为一种高级经济形态，也是社会发展的必然产物。

2、数字经济对税收征管的影响

4. 研究方案

通过借鉴数字经济、税收征管及数字经济对税收征管的挑战等理论成果和实践经验，总结归纳数字经济对税收征管的影响，并提出相应的政策建议。

研究方法：主要通过文献研究法、归纳分析法研究方法。

利用信息数据平台收集数字经济相关数据资料，并进行加工整理，阅读数字经济税收征管相关文献，充分理解基本概念和相关理论，了解当前对数字经济税收征管问题的研究现状，积累研究素材，加深对问题的理解。对具体案例进行分析，归纳出数字经济给我国税收征管带来的挑战，以便对于税收征管问题进行完善和优化。

5. 工作计划

（1）首先对数字经济以及税收征管界定、特征及发展方向等相关资料进行查阅，文献阅读的同时寻找论文方向点并作号文献笔记。

（2）查阅数字经济对税收征管的影响相关文献，结合前期总结的文献笔记，再次明确研究方向，制定好研究内容，整理出文献综述。

（3）根据文献综述内容进行回顾，进行理论分析，初步建立分析框架。