我国税制结构优化研究开题报告

1. 研究目的与意义

税制结构是由税种、税类、税制要素以及税收征收管理层次组成，是一个国家根据当时的经济条件和发展要求来制定的。税收制度及税收收入与人民息息相关，税负的多少及对税收的管理与征收与人民的利益相关，这也正是人民所关心的问题。

税制结构问题是税收制度的基本问题。合理的税制结构是发挥税收职能的前提，它决定了税收作用的范围和深度。税制结构合理，才能保证税收制度能够发挥充分的作用。随着经济全球化的加速发展，税收收入也在不断增长，税制结构是宏观调控的重要工具。目前我国也面临着许多危机，比如说贫富差距依旧大，税收负担重，产能相对过剩等等。正是如此，我国在不断深化改革，现行的税制结构已经难以满足改革的需要，甚至会变成改革的阻力。怎样改善税制结构以及找出适合新经济的税收政策，增强我国在税收结构方面改革的力度是迫在眉睫的问题。一旦税制结构出现问题，那么税收作用就会不能发挥，进而影响整个国家经济的发展。从理论上看，税制的改变也促进了人民生活水平的提高，促进了税收收入的增加，有利于社会的稳定发展。

税制结构优化改革能否成功对税收制度有着关键性的作用，同样也对经济领域的其他方面的内容产生一些影响。税制结构对促进社会公平，调节经济收入，保护生态环境等方面都有重要的作用。故本次论文选题从税制结构优化这一问题进行分析。本文从文献研究法，通过分析现行税制结构的问题，寻求解决方法，使得税制改革得到进一步发展，为改革提出一些自己的见解和意见。

2. 研究内容和预期目标

一、研究内容

1、我国过去税制与现代税制进行对比，特别是一些新增的税制结构规定。

2、分析自从1994年税制改革后，税制结构对于税收的作用以及个人，企业所承担的税负。

3. 国内外研究现状

一、国外文献综述

近些年来，由于西方国家基本都是以所得税为主体的税制模式，所以对于税制结构主要研究的是商品税，由于西方国家商品税比重较低，但是所得税比重相而对言就比较高，所以在一定范围上降低了经济效率。arnold（2008）通过引用税制结构指数来分析税种和经济增长的关系，在对21个oced国家的数据进行认真分析后，得出结论：所得税对经济增长的作用要小于财产税和消费税，对经济影响最小的是企业所得税。因此，他认为税基应该由所得税渐渐向消费税、财产税转变。

二、国内文献综述

4. 计划与进度安排

1、提出研究的问题，我国税制结构优化的方向以及路径、

2、充分了解到在税制结构优化的过程中会遇到哪些问题，以前税制结构与现在税制结构的区别，国外税制结构优化的经验，我国税制结构优化的必要性，给我国企业、个人带来的具体影响。

3、解决问题，提出自己的建议。

5. 参考文献

[1] jens arnold. do tax structures affect aggregate economic growth?: empirical evidence from a panel of oecd countries[r] . oecd economics department working papers, no.643, 2008

[2]岳树民，李建请等。税制结构优化研究[m].北京：中国人民大学出版社，2007:30

[3]宗志娟，,吴晶晶. 我国税制结构存在的问题及其对策研究[j]. 淮海工学院学报(人文社会科学版),2016,14(03):103-105.