个人所得税免征额：理论及我国的实践开题报告

1. 研究目的与意义

个人所得税是国家对本国公民、居住在本国境内的个人的所得和境外个人来源于本国的所得征收的一种所得税。个人所得税免征额是在征税对象总额中免予征税的数额。它是按照一定标准从征税对象总额中预先减除的数额。免征额部分不征税，只对超过免征额部分按超额累进制进行征税。

2011年至今，个人所得税费用扣除标准为3500元。随着居民收入水平的提高及物价指数的上涨，3500元的免征额在当今社会收入水平下已经显得偏低，社会舆论提议应当提高免征额。有关于个人所得税免征额的调整也成为历年#8220;两会#8221;中热议话题。

对个人所得税免征额的调整只是个税制度进行改革的一个方面。个税制度仍存在许多待解决的问题。首先，加强法制建设，巩固居民纳税意识 ，我国法律制度在个人所得税申报缴纳监管部分存在空缺，导致偷税、漏税情况屡禁不止。其次，考虑地方差异，允许地方政府在中央规定的基础上，根据本地区的经济情况在河里范围内自行确定免征额。最后，参考国外个人所得税征收方法，实行以家庭为单位联合纳税，综合费用扣除的政策。

2. 研究内容和预期目标

研究内容:通过对人均消费支出、恩格尔系数等相关因素对个人所得税免征额的影响分析，对近几年的个人所得税免征额进行预测并判断其准确性，使其能灵活调整个税免征额以适应物价、收入等因素的变化，改善低收入阶层税收负担比较重的现状，更有利于经济改革的深入，保障社会安定团结，维护社会公平。

3. 国内外研究现状

1、与英国的比较

英国早于1799年便开始进行个人所得税的征收，是世界上最早进行个人所得税征收的国家。英国的个人所得税征收制度最早实行的是分类征收制，现发展为分类综合征收制。它的个税制度特点是个人扣除额的动态性、免征额的动态性和税基的动态性，个税扣除额、免征额和税基每年随物价指数进行调整，随之实行新的税制。英国的个税征收具有灵活性，考虑了更多的影响因素，如物价上涨，通货膨胀等，而我国的个人所得税免征额的调整时间长，没有考虑到相关因素的影响，有关研究表明，目前我国基尼系数达到了0.45，按照国际惯例，基尼系数超过0.4，说明贫富差距过大，这便没有达到我国个税制定的初衷--社会财富再分配，调节贫富差距。

2、与韩国的比较

4. 计划与进度安排

研究计划:主要通过各种专业期刊和网络信息收集国内外研究现状,结合我国现行税收法律、法规，研究进一步完善的设想，并作出阐述。

撰写方案：

一、个人所得税的概念以及个人所得税免征额的理论

5. 参考文献

[1]郑舒文.个人所得税合理免征额确定的研究[j].企业改革与管理,2017,(11):168-170.

[2]韩瑞宾.基于综合费用扣除的个人所得税家庭联合纳税研究[j].商业会计,2017,(2):56-58

[3]卫桂玲.英国个人所得税制度的特点、作用和借鉴[j].理论月刊,2016,(7):166-169.