1. 研究目的与意义
能源是关系国家经济命脉和安全的重要战略资源。
相对于传统能源相比, 由于新能源开发与生产的前期投入大,短期经济效益不高,市场经济条件下企业主动选择新能源产业则意味着经济投入与短期收益预期不一致。
新能源产业具有外部经济正效应, 值得政府鼓励、 扶持。
2. 研究内容和预期目标
研究内容:在倡导可持续发展的今天, 能源问题日益受到世界各国的瞩目, 新能源的开发、利用已成为解决资源短缺、实现经济可持续发展的最佳途径。
然而, 在新能源产业发展的过程中, 由于市场配置的失灵, 出现投资过热、重复建设等问题, 需要宏观政策的引导与干预。
税收政策作为宏观调控的重要杠杆之一, 可以在新能源产业发展中发挥重要的作用。
3. 国内外研究现状
新中国成立以来, 我国能源消费结构相对稳定, 传统能源消费占绝对比重, 其中煤炭消费占比最大, 达 70% 左右, 石油消费占 20% 左右, 天然气消费占3%左右, 传统能源总消费占比达93%左右。
相对而言新能源、可再生能源占比较少,水电、 风电和核电消费总和仅占 5%~ 7%。
而世界主要发达国家能源消费结构相对合理, 如美国、日本、 德国、 英国的消费结构中石油、 煤炭和天然气的消费占比相对均衡, 分别占 25%~ 40% 之间, 而新能源消费也占有相当比重, 达到10% 以上。
4. 计划与进度安排
研究计划:主要通过各种专业期刊和网络信息收集国内外研究现状,结合我国现行税收法律、法规,研究进一步完善的设想,并作出阐述。
撰写方案:一、我国新能源税收政策的现状分析二、支持新能源产业发展税收政策的国际经验三、我国新能源产业发展存在的问题四、完善我国新能源产业发展税收政策建议
5. 参考文献
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