地方财政能力对地方公共教育服务供给的影响研究开题报告

1. 研究目的与意义

在我国经济社会的不断发展的大背景下，伴随着国民的收入增加，我国国民对于公共服务的需求也在逐渐加大，尤其是每个家庭对于孩子教育问题的刚需，所以对地方教育服务供给的需求也成为了近几年不能绕过的话题。

怎样满足国民对于教育服务的迫切需求，对提升我国国民幸福度，促进社会和谐具有重大意义。

并且因为地方财政能力对于地方公共教育服务供给的影响是十分巨大的，所以我选择了地方财政能力对公共教育服务供给的影响研究作为我的论文题目，通过对相关财政数据进行分析，发现我国目前在财政对公共服务供给中存在的问题，从地方财政能力中的财政收入，财政支出，财政体制，财政自主度等几个方面深入研究，探究这些要素对教育服务的影响方式和影响效果，继而得出地方财政对公共教育服务的影响结论，并提出相应的解决措施和对未来财政改革的一些建议。

2. 研究内容和预期目标

分析地方财政能力与地方公共教育服务供给之间的关系，综合国内外相关文献内容进行参考，研究具体哪些因素会对公共教育服务造成影响，通过数据进行实证分析研究二者的关系，在最后提出政府完善公共服务供给的相关对策和改革方向。

3. 国内外研究现状

（一）国内相关研究综述在对财政能力的研究方面，我国的学者也作出了很多相关的研究，辛冲冲（2019）认为自1994年实施分税制改革以来，诸多学者的研究存在一定的局限性，难以触及财政职能的本质，并且他也通过数据分析，认为我国及东中西部三大区域地方政府财政汲取/供给/综合能力在时序层面上总体均呈趋稳递增态势。

并且在地方政府的财政汲取能力上，赵英杰（2021）认为提高财政汲取能力的有效性是提高财政汲取能力的首要方法，具体措施有继续推进事权与支出责任改革,完善地方税体系，改革政府债务管理制度等。

在地方政府财政能力的研究中，全承相,杜锦（2013）认为地方政府应该具有执行和制定政策、贯彻和实现自己意图、进行长远规划，并将政策完善落实的财政能力，并且他们也认为中央政府和地方政府要平衡协调各自的财政能力，合理的构建出地方政府事权和财权之间的体系，并且继续完善地方税体系，以上措施将有利于地方政府提高自身财政能力并保持稳定。

4. 计划与进度安排

12月底确定论文题目

1月根据选题查阅相关文献，阅读文献，结合所学习的知识，完成开题报告

2月到4月完成毕业论文的初稿撰写工作，征询老师意见，对初稿进行完善

5. 参考文献

参考文献[1]辛冲冲. 中国地方政府财政能力研究[D].中南财经政法大学,2019.[2]赵英杰. 地方政府竞争影响地方财政汲取能力的实证研究[D].山东财经大学,2021.DOI:10.27274/d.cnki.gsdjc.2021.000016.[3]全承相,杜锦.地方政府财政能力研究[J].行政事业资产与财务,2013(16):68-69 71.[4]黄幸家. 地方政府公共服务职责与财政能力匹配的研究[D].上海交通大学,2010.[5]马浩铭. 地方政府基本公共教育服务供给机制创新研究[D].湘潭大学,2015.[6]辛方坤.财政分权、财政能力与地方政府公共服务供给[J].宏观经济研究,2014(04):67-77.DOI:10.16304/j.cnki.11-3952/f.2014.04.016.[7]焦健,刘珺.地方财政支出偏向问题及其解决策略分析[J].人民论坛,2013(29):92-94.DOI:10.16619/j.cnki.rmlt.2013.29.043.[8]黄水香.公共教育服务的供求矛盾及其调节措施[J].当代教育科学,2015(19):44-47.[9]卢阳春,石砥,张莹琳.基于DEA模型的四省连片藏区基本公共服务供给效率研究[J].中国西部,2021(06):49-56.[10]陈晓宇.教育财政体制改革应设计出科学可行的保障机制[J].教育与经济,2014(01):3-4.[11]周洪宇,李宇阳.论建设高质量教育体系[J/OL].现代教育管理:1-13[2022-02-12].DOI:10.16697/j.1674-5485.2022.01.001.[12]蒋雪梅,黄艳杰,王松.贵州省民族地区财政能力对社会性公共服务供给影响研究[J].贵州民族研究,2015,36(04):107-111.DOI:10.13965/j.cnki.gzmzyj10026959.2015.04.027.[13]余心丹.贵州省民族地区财政能力对基本公共服务供给的影响研究[J].中国集体经济,2018(35):28-29.[14]Zhang Deyong and Liu Jiazhi. Challenges and Countermeasures for the Sustainable Development of Local Finance under the Impact of COVID-19[J]. China Finance and Economic Review, 2021, 10(1) : 117-128.[15]Guo Yue Mei and Shi Yun Rui. Impact of the VAT reduction policy on local fiscal pressure in China in light of the COVID-19 pandemic: A measurement based on a computable general equilibrium model[J]. Economic Analysis and Policy, 2021, 69 : 253-264.