房产税税率设计研究：以万州为例开题报告

1. 研究目的与意义、国内外研究现状（文献综述）

1.本课题的意义

1.1理论意义

拓展地方税收保障，房产税改革表面上是对个人住房消费行为的课税，但实际上，改革不是孤立的，通过改革房产税收入的增长能降低对其他两方面的需求，使基层政府财力增加。同时，现在的地方财政过多依赖于土地买卖，土地资源有限，而房地产市场生生不息，所以房产税的征收税率也就显得至关重要。房产税税率本来应由中央统一确定，但考虑到各地房地产市场的差异和各地财政收入的不平衡，具体的税率选择应由地方政府作出；税率大小也与税基有关，在改革初期征收范围较小税率较低，以后则可应时而变，逐渐扩大范围改变税率。

2. 研究的基本内容和问题

1.研究的目标

本次税率测算是以保障地方政府财政收入为基本目标的，所以基于这个目标，确定我们的研究方法，研究方法的主线是保障地方政府在开征房产保有税前后收支平衡，我们基于此用假设开征法进行计算，开征不动产税后，为了保证地方财政收入不减少，以土地出让金及现有的房产税合计作为应征不动产税总额进行测算重庆市万州区不动产税合理的税率和税负水平，并进行税负效果分析，为政府开征房产税的相关政策制定与安排提供参考。

2.研究的内容

3. 研究的方法与方案

1. 研究方法

1.1文献综述法 查阅和整理大量关于房产税方面的国内外文献和数据，借以了解国内外在开征房产税对居民个人购房需求影响的研究中采用的方法和模型与国内外试点或已有的房产税制度设计方案，在模型建立阶段与制度编排阶段作重要的参考借鉴用途。

1.2假设征收法 在假设房产税征收政策真正实施的情况下，通过预先设计几套不同的征收方案对居民进行在税收条件下的购房意愿进行调查，以获得相关数据。

4. 研究创新点

1.研究视角创新

本项目是以保障地方政府财政收入为目的进行的房产保有税税率设置的研究，有关房产税税率设置的讨论及探索已有不少学者铺垫，有从消费者角度出发研究的，有从历史角度出发研究的，但是很少有人从保障地方政府财政收入角度出发研究房产保有税税率设置，故本项目所选视角新颖独特，颇具探究价值。

2.研究方法创新

5. 研究计划与进展

1.选题 结合文献综述，与老师交流确定论文题目，2015年12月31日前完成。

2.开题 结合文献综述及搜集到的资料，撰写开题报告，2016年3月13日前完成。

3.中期检查 在自查的基础上，填写中期检查表，2016年4月10日前完成。