消费税征税范围的国际比较与借鉴开题报告

1. 研究目的与意义

消费税是以消费品和消费行为的流转额作为课税对象的各种税收的统称。根据征收范围的大小，消费税可以分为狭窄型消费税、中间型消费税、宽泛型消费税。我国的属于狭窄型消费税。我国现行消费税的征收范围主要包括：（1）过渡消费会对人身健康、社会秩序、生态环境等方面造成危害的特殊消费品；（2）奢侈品、非生活必需品；（3）高能耗消费品；（4）不可再生和替代的稀缺资源消费品；（5）征税后不影响居民基本生活并具有一定财政意义的消费品。

我国消费税的征税范围有越位与缺位并存问题。主要体现在：（1）高档消费娱乐未纳入征税范围，征税范围较窄，对人们生活必须无关的高档消费品部分未纳入征税范围。（2）现行对少数生产资料列入征税范围增加了生产成本，影响生产的发展，限制生产资料和人们生活必需品的消费，不符合我国社会生产发展的要求，也不符合税收原则。（3）在促进环境保护和节约能源广度和力度未得到充分的体现，对一些高耗能、损害生态环境的消费品及消费行为征收范围不够。

十八届三中全会中通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确指出 ，调整消费税征收范围、环节、税率，把高耗能。高污染产品及部分高档消费品纳入征收范围。

2. 研究内容和预期目标

研究内容：本文研究沿着调查现状-进行对比-分析问题-解决方案的思路，以各国目前的消费税征收范围为基础，对我国现行的消费税征收范围存在的不足进行对比分析，从而得出接下来我国消费税征收范围改革的见解。

拟解决的关键问题：1、探究消费税征税范围对我国经济发展的影响；2、总结我国税收体制下消费税的征收；3、列举oecd成员国的消费税征收范围与我国进行对比与分析；4、根据我国国情，结合oecd的经验，对我国消费税的征收范围的改革的建议。

写作提纲：1、引言：（1）研究背景与意义；（2）国内外研究现状；（3）研究的内容。2、正文：（1）消费税的定义和三种消费税征税范围的区别（2）总结我国消费税征收范围存在的不足；（3）oecd成员国的征收范围的列举及对我国的借鉴意义；（4）提出我国消费税征收范围的改革建议和看法。3、参考文献。

3. 国内外研究现状

一、国内研究现状：

1、针对消费税征收范围改革方向的研究

韦资百、区呈程（2012）认为与发达国家和地区相比，我国消费税的课征范围存在范围较窄和以及不科学之处。我国应该从：适度扩大消费税征税范围，取消对部分消费税征收，进一步细化消费税目三个方面进行调整。曾键（2015）认为我们在消费税的征税范围上应该做出更加灵活的选择，立足于国情，以使其适应社会经济发展的客观要求，为我国消费税征税范围的选择确定一条长远的对策。我国应当将消费税部分划分的偏于含糊笼统的税目进行优化细分。

4. 计划与进度安排

第一阶段：2022.11.01-11.10 确定选题、收集资料，写出开题报告。

第二阶段：2022.11.11-11.30 进一步收集参考文献

第三阶段：2022.12.01-2022.03.18围绕选题学习并完成论文初稿

5. 参考文献

[1] 韦姿百，区呈程.我国消费税税制的国际比较与改革借鉴[j].商场现代化，2012（696）.

[2]曾键. 关于我国消费税征税范围选择的探讨[j]. 企业技术开发,2015,34(15):121-123.

[3] 冯俏彬.从整体改革视角定位消费税改革[j]. 税务研究，2017（1）.